第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和(hé)国宪法》和《中华人民共和国(guó)环境(jìng)保护法(fǎ)(试行)》的有关规定(dìng),为建(jiàn)设优(yōu)美、清洁、文明(míng)的(de)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)现代化城市,制定本条例。
第二条 本条例适用于(yú)设市的城市(shì)。县(xiàn)城、镇、独立工(gōng)矿区可参(cān)照本条例精神,制定适合当地实际(jì)情况的环境卫生管理办法。
第三条 城市(shì)市容环境卫生管理工作的任务是:保(bǎo)证在城市建设和管理中(zhōng),美化市容,妥善处理废弃物,防止环境污染,创造文明整洁的生活环境,保护人(rén)民(mín)健康,促进国家现代化建设的(de)发展。
第四条 城市所有单位和个人,都有享受良好卫生环(huán)境的权(quán)利,同时也(yě)有(yǒu)维护(hù)和(hé)改善市容环境卫生(shēng)的义务。
第五条 各城市都(dōu)要把市(shì)容环境卫生事业(yè)的建(jiàn)设,纳(nà)入城(chéng)市规划,以及各级人民政府的经济和(hé)社会发展计划。
第六条 各城(chéng)市和(hé)有(yǒu)关部门,应当结合开展“五讲四美”活动,利用各种宣(xuān)传(chuán)工具,大力宣传市容环境卫生的科学知识和管理(lǐ)法规,提倡共(gòng)产(chǎn)主义的思想道德,培养爱清洁、讲卫生的(de)优(yōu)良风俗习(xí)惯。
第二章 市容环境管理
第七(qī)条 沿街单位和居民,应当(dāng)保持建筑物的整洁,对残墙断壁要及时进行修整,不得在阳(yáng)台(tái)、窗外(wài)和街道两侧堆(duī)放(fàng)有碍(ài)观瞻的物(wù)品。
第八条 城市所有的(de)广告、标(biāo)语、画廊、招牌、橱窗等,要定期维修和油饰,经(jīng)常(cháng)保持整洁、 美观; 设置(zhì)大型广告应当(dāng)经过市容环境卫生部门批准,其他广(guǎng)告必须张贴(tiē)在指定地点。
第(dì)九条(tiáo) 各主管部门应当保持沿街(jiē)市政、公用、供电、通讯、防空、交通等设(shè)施的经常完好和整洁。
第(dì)十条 园林绿化部门及有关单位,应当保持沿街树木、绿篱、花坛、草坪的整洁和美观。栽培整修作业(yè)遗(yí)留的渣土(tǔ)和枝叶,应及时清除。
第十一条 施工单(dān)位应当(dāng)坚持(chí)文明作业,材料、机具应当堆放整齐,建筑工地应当设置护栏挡板,残(cán)土废渣应当(dāng)及时清运,竣工时应当清(qīng)理和平整现(xiàn)场。
第十二条 对城市居民和近郊农村饲养(yǎng)家禽家畜,各城(chéng)市(shì)可根据具体情况,制定管理办(bàn)法,以(yǐ)维护市容(róng)环境卫生。
第十三条 各城市规划部(bù)门应当取(qǔ)缔违章建筑;影响(xiǎng)市容(róng)观瞻者(zhě)必须限(xiàn)期拆(chāi)除。城市(shì)居民(mín)不得任(rèn)意改装(zhuāng)阳台。
第十四条 城市繁华地(dì)区(qū)和(hé)主(zhǔ)干道,严禁堆放物料、生产(chǎn)加工、摆(bǎi)摊设(shè)点;占用其他街道须(xū)经(jīng)市容环境卫生管理部(bù)门和公安(ān)部门批(pī)准,并负责维护(hù)现场周(zhōu)围的(de)环(huán)境卫生。
第十五条 各种交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具应当经常保持整洁、美观,并分别做到:
(一(yī))客运列(liè)车进入市(shì)区应当(dāng)关闭车内厕所。
(二)公共汽车、电车内要(yào)设置(zhì)废票箱,不得沿(yán)街抛撒废弃物。
(三)货运车辆运输(shū)各种物资,要装载适量,捆扎(zhā)盖好(hǎo),封(fēng)闭严密;不得沿途遗撒和扩散。
(四)畜力(lì)车(chē)进入市区,应当配带粪兜和清洁工具,遗撒的(de)粪(fèn)便和饲料应(yīng)当及时清除。
(五)航运船只不(bú)得把(bǎ)废弃物排入市区水域。
第三章 清扫与保洁
第十六(liù)条 大、中(zhōng)城市的(de)主、次干道和广场,一般应由专业队伍清扫、冲洗(xǐ)和保洁。
第十七条 生(shēng)活居住区的道(dào)路和空(kōng)场(包括(kuò)院落),一般应由街(jiē)道办事处组织民办清洁员清扫(sǎo)和保(bǎo)洁。
第(dì)十八条 机场、车(chē)站(包括公(gōng)共交通始末站)、停车场、码头、影剧院、博物(wù)馆、展览馆(guǎn)、体(tǐ)育馆(场(chǎng))、公园等公共场所应由本单位设专(zhuān)人(rén)清扫和保洁。
第十九条 机关(guān)、团体(tǐ)、部队、企业、事业单位,应按街道办事处(chù)划分的卫生责(zé)任区域承担清扫任务。
第二十(shí)条 城市(shì)各种贸易市场,应由工商行政部门设专人清扫和(hé)保洁。
第二十(shí)一条 城市港口应由港务部门负(fù)责搞好(hǎo)水(shuǐ)上(shàng)卫生。
第二十二条 城市各单位和居(jū)民,都应(yīng)按照(zhào)街道办(bàn)事处划(huá)分的范围,及时清(qīng)除冰雪(xuě)、积水;并(bìng)参(cān)加环境(jìng)卫(wèi)生的突击活动(dòng)。
第二十三(sān)条 每个公民都要自觉遵守公共卫生秩序,尊重社会公(gōng)德(dé),不随(suí)地吐(tǔ)痰,不乱扔果皮、纸宵、烟头,不随(suí)地便溺,不在建筑(zhù)物上乱写乱画,不乱倒垃圾(jī)、粪便和污水。
第四章 废弃(qì)物的(de)收运和处理
第二十四条 城市(shì)生(shēng)活垃圾和粪(fèn)便的(de)收集、运(yùn)输、处理,由市容环境卫生部门实行统一管理,努(nǔ)力(lì)做到垃(lā)圾(jī)日产(chǎn)日清,粪便及(jí)时清运(yùn)。
第(dì)二十五条 城(chéng)市居民和有关单位,应当按(àn)照规定的时(shí)间、地点倾倒垃圾和粪便,并保持专(zhuān)用车辆经过道路的畅通。
第二十(shí)六条 各医院、屠宰(zǎi)场、生物制品厂等单位产生的(de)含有(yǒu)病(bìng)毒、病菌或放射性物质的垃圾(jī),应当采取封闭措(cuò)施单独存放,自行消毒处理。
第二十七条 各种动物的尸(shī)体(tǐ)应(yīng)当实行(háng)深埋、高温或(huò)火化处理,不得任(rèn)意遗弃。
第二十八条 工业、建筑(zhù)、市(shì)政(zhèng)、商业、服务业和科研单位(wèi)产生(shēng)的工业废渣、工(gōng)程(chéng)渣土(tǔ)和经营性(xìng)垃圾等固体废(fèi)弃物。应当自行收(shōu)集,并运往指定地点处理。
第(dì)二(èr)十九条 城市垃圾、粪便无害化处理场(chǎng),应当采取先进技术和科学管(guǎn)理办法,消灭垃圾和(hé)粪便中的病毒(dú)、病菌、寄生虫(chóng)卵,综合(hé)利用其(qí)中的(de)废旧物资、有机肥料和能源。
第三十条 城郊农村设置(zhì)的积肥场,应(yīng)当远离生活居住区(qū)、公共场所(suǒ)、交通要道(dào)、水源地、食(shí)品(pǐn)厂等(děng),并采取封闭措施。
第三十一条 废弃物的填埋场(chǎng)地,应当远离水(shuǐ)源防护地,并(bìng)采取必(bì)要的措(cuò)施,防止(zhǐ)污染环境。
第五(wǔ)章 环(huán)境卫生设施
第(dì)三十二(èr)条 在城(chéng)市总体规划中,应当安排环境卫生专用车辆场、废弃物转运设施,无害(hài)化处理场(chǎng)和填埋用地。在详细规划中,应当根据《城市规(guī)划定(dìng)额指标暂行规定》建设公(gōng)共(gòng)厕(cè)所(suǒ)、垃圾站(zhàn)、市容环境(jìng)卫生工作用(yòng)房。
第三十三条 新建公共、民用建(jiàn)筑,应当(dāng)设置厕所,粪(fèn)便直(zhí)接排入(rù)下水道或化(huà)粪池,多层(céng)或高层建筑应当设置封闭式垃(lā)圾道(dào), 并修建清运车辆通(tōng)道。原有建筑(zhù),也应(yīng)当按此要求,逐步进行改造(zào)。
第三十四条 各城市(shì)都(dōu)要根据实际需要,采用(yòng)附属(shǔ)式(shì)、独立式、地下式等(děng)形式,修建一定数量的、外型(xíng)与(yǔ)周围环境协(xié)调,通风(fēng)排臭良好(hǎo),内外设备完善,符合卫生要求(qiú)的公共厕所。
第三十五条 各城(chéng)市都要做好公共厕所的维(wéi)修和保洁工(gōng)作,经常保持(chí)清洁卫生和(hé)附属设备完好。
第三十六(liù)条(tiáo) 各城(chéng)市应(yīng)在(zài)生活居住区,设置足(zú)够数量的封闭(bì)式垃圾容(róng)器,在(zài)繁华地区和主、次干道(dào)两侧(cè)设置果(guǒ)皮箱,并经(jīng)常保(bǎo)持整洁、美(měi)观(guān)。
第(dì)三十(shí)七条 环(huán)境卫生设施是国家财(cái)产,损坏者应照价赔偿:拆迁环境卫(wèi)生设施须经当地环境卫(wèi)生管理部门批准(zhǔn),并实行先建后(hòu)拆的办法。
第六章 管理(lǐ)机构
第(dì)三十八条(tiáo) 城乡建设环境保护部主管全国城市市容环境卫生工(gōng)作(zuò),负责制订城(chéng)市市容(róng)环(huán)境卫生的(de)方针、政策、法规,并检查和监督其(qí)执行;指导和(hé)组织全国城市环境卫生(shēng)事(shì)业的建设;协调(diào)专用机械生产和科学研究工作(zuò)。
第三十九条(tiáo) 各省、自治区城市建设部(bù)门统(tǒng)一归口(kǒu)管理城市市容环境卫生工作。
其职责是:组织和领导本地区各城市市容环境卫(wèi)生事业(yè)的建(jiàn)设;编制长远发展规划和年度计划;检查(chá)、监督(dū)城(chéng)市市(shì)容环境卫生方针、政策、法(fǎ)规的执(zhí)行;组织检查评(píng)比,总结交流(liú)工作经(jīng)验。
第四十(shí)条 各城(chéng)市市容环境卫生管(guǎn)理局(jú)(处(chù))是当地政府(fǔ)管理城市市(shì)容(róng)环境卫生的职能机构(gòu),其职责是:
(一)严格执行国家和(hé)地方政府颁布的城市市(shì)容(róng)环境卫生管理法规(guī), 组织市容管理队伍,行使管理职能
(二)参与制定(dìng)城市规划和环境卫生专(zhuān)业规划及(jí)审(shěn)批公共(gòng)、 民用建(jiàn)筑(zhù)中卫生设施的(de)设计
(三(sān))组织和领导专业队伍清扫街道、清运垃圾和粪便,修造和维护环境卫生设施
(四)对街道民(mín)办清洁员和近郊社队(duì)负责的市(shì)区(qū)环境(jìng)卫生工(gōng)作(zuò), 实行检查、监(jiān)督和指导
(五)开展(zhǎn)科学研(yán)究,逐步实现生活废弃(qì)物无(wú)害化处理和综合利用
第七(qī)章(zhāng) 奖(jiǎng)励与惩(chéng)罚
第四十一(yī)条 对认(rèn)真贯彻执行本条(tiáo)例(lì), 保护和改善城(chéng)市市(shì)容(róng)环(huán)境卫生有显著(zhe)成绩的单位(wèi)、集体和个人,应当给予表彰(zhāng)和奖励。
第四十二条 对违反本条例的单(dān)位(wèi)和个人,应当进行教(jiāo)育,责令改(gǎi)正(zhèng)或处以罚款。对不(bú)服从教育、态度恶(è)劣(liè)、阻挠执行(háng)任务或谩骂、殴打管理(lǐ)人员(yuán)造成(chéng)严重后果者,由公安部门依法处理,直至追究刑事责任。
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